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    山東日照市住建領域招投標項目推行“評定分離”制度取得重大突破

    發布時間:2023-11-13
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    創新監管機制    落實業主責任   充分擇優競爭

    山東日照市住建領域招投標項目推行“評定分離”制度取得重大突破

     

    為進一步營造招投標領域良好營商環境,不斷創新招投標監管體制機制、夯實招標人主體責任,打造公平、擇優、競爭的招投標市場良好環境。今年以來,市城鄉建設管理服務中心在積極總結前期“評定分離”制度改革試點的基礎上,結合本市實際,按照“明確深化改革目標、充分賦予業主權力、堅持公平擇優競爭”和“以點帶面、重點突破、全面推進”的原則,全面推進住建領域招投標項目“評定分離”工作,截至目前共有15個招標項目采用“評定分離”方式完成評標與定標工作,取得了“評定分離”制度改革由“點”向“面”的歷史性重大突破。

    一是深入企業、廣泛調研,進一步打牢基礎。根據年度工作計劃和招投標各方主體需求,組織開展了“送法上門、服務到企”招投標政策法規宣傳活動。通過主動上門送法律法規、送政策,積極引導鼓勵招標人采用“評定分離”方式擇優選定中標人,全面打通招投標政策法規宣傳“最后一公里”,切實引導鼓勵招投標各方主體自覺做到尊法、學法、守法、用法。同時,通過座談交流等形式把法規政策講清楚、說明白,并對個別部門、單位和企業尚不理解或不明確的政策性問題,工作人員現場進行了耐心說明與解答,真正做到齊心協力落實落細送法為民服務。在聽取部門和企業對招投標監管工作的建議意見的基礎上,組織起草撰寫完成了調研報告《“評定分離”制度改革實踐與思考》,進一步打牢了推進工作的理論基礎。

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    (開展“送法上門、服務到企”招投標政策法規宣傳活動)

    二是提升素質、強化能力,進一步創新教育培訓方式。根據中心“三抓三比三提升”活動部署和中心年度工作安排,6月下旬,組織舉辦了“全市房屋建筑和市政工程招投標政策法規培訓班”。全市各級招投標監管部門工作人員、全市各招標代理機構從業人員共計234人參加了培訓學習。邀請了中國土木學會建筑市場和招標投標研究分會專家咨詢委員會主任,住建部專家為培訓班授課。8月下旬組織部分市區兩級招投標監管工作人員、部分招標代理機構負責人赴濟寧市住建局開展招投標監管工作“建面學”考察學習活動。整個“建面學”考察學習活動以面對面座談交流互動方式進行,就招投標監管方面的創新做法進行了探討交流。

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    (組織舉辦全市房屋建筑和市政工程招投標政策法規培訓班)

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    (開展招投標監管工作“建面學”考察學習活動)

    三是以點帶面、重點突破,全面推進“評定分離”制度。根據計劃,按照“以點帶面、重點突破”的原則,安排部署市直管區以“先行先試”的方式啟動“評定分離”工作。同時,組織安排各區縣、功能區住建局做好推行“評定分離”的相關準備工作,為全面推進工作奠定了良好基礎。今年8月上旬組織開展了“日照市城鄉建設管理服務中心第一黨支部‘建面辦’活動”。市縣兩招投標監管部門和部分招標代理機構負責同志參加了活動。會上集體傳達學習了《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》、《國家發改委辦公廳等關于開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理的通知》等文件精神,推薦部分優秀招標代理機構分別作了典型交流發言,組織到優秀招標代理企業進行現場觀摩,為全面推行“評定分離”制度,夯實招標人權力打下了堅實的基礎。

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    (日照市城鄉建設管理服務中心第一黨支部‘建面辦’活動)





     來源:山東省日照市城鄉建設管理服務中心招投標管理服務科

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